——大洼县农村气象灾害防御体系建设侧记
本报讯 通讯员周恩泽 李俊和
“有了这个大喇叭，啥时候降温、啥时点候下雪都 能提前知道，棚里的菜、圈里的牲畜都不怕受冻了，气象局可真是为农民办了一件大好事儿！”辽宁省大洼县红塔村党委支部书记高文华欣慰地告诉笔者。高文华口中的“大喇叭”，就是大洼县气象局农村气象灾害防御体系建设中的重要一环。
地处辽河三角洲的大洼县是辽宁省“五一线”沿海重点发展区域，目前，已形成水稻、水产、畜牧、蔬菜、芦苇五大主导产业，而频发的暴雨、洪涝、大雾、雷暴、大风等气象灾害，对各产业造成了巨大损失，气象防灾减灾工作任重道远。
“身处农村就要为农民办实事。” 大洼县气象局局长赵志刚告诉笔者。作为辽宁省“农村气象灾害防御体系”建设试点单位和中国气象局“乡镇气象服务项目”建设成员单位，在省市气象局部门和大洼县委县政府的大力支持下，局长赵志刚率领县气象局工作人员以服务防灾减灾和县域经济发展为出发点，初步建成了农村气象灾害防御体系。
气象局里的政府应急指挥中心
2008年，利用气象部门现代化建设优势，辽宁省气象局和大洼县委县政府共同投资，将“大洼县应急指挥中心”建在大洼县气象局，并配备了应急指挥车；在全县167个村委会和18个社区安装了农村气象预警广播系统，完成了县乡村三级气象灾害预警系统建设工作，实现了全县村村有气象信息接收设备。“之所以把县政府应急指挥中心放在县气象局，是因为任何突发事件都离不开气象保障，同时气象局拥有全县最先进的预警发布平台、高素质的应急队伍和强烈责任感，把县政府的急指挥中心放在气象局，我们放心。”县长孙占和告诉笔者。
构建立体覆盖观测网
截至2010年，大洼县已在14个乡镇建设了4要素区域自动气象站，实现了自动气象站乡镇全覆盖；建设了2个海洋自动气象站，填补了辽宁省钻井平台气象监测的空白；建设了河流实景观测系统，对境内的辽河、大辽河水文控制点的水位情况进行实时监测；购置了移动应急指挥车，并配备了六要素自动气象站和现场实景监测系统，可在全县境内实时监测、传输气象数据和灾害实况，立体覆盖的大洼县气象灾害监测网已初具规模。
气象预警信息进村入户
以立体覆盖的气象灾害监测网为基础，大洼县气象局初步建成覆盖乡村的气象预警信息发布系统。目前，全县共安装气象信息显示屏42个，农村气象大喇叭171台，气象预警设施建到村，实现了全县村村都有气象信息接收设备，覆盖率达100%。多渠道、立体化、广覆盖的气象信息传播方式，确保了党政领导和广大群众都能在第一时间收到气象预警信息。
抓硬件不忘提升软实力
凭借县委县政府的大力支持，县气象局抓住机会全面推动气象灾害防御体系软实力建设。在县气象局的积极努力下，大洼县政府相继制发了《大洼县气象灾害应急预案》和《关于加强气象灾害防御工作的意见》，组织各镇政府制发了《乡镇气象灾害应急处置预案》，在各乡镇成立了气象信息服务站，聘任了气象信息员，实现了“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。
2010年7月19-21日，大洼县迎来了入汛以来的最强降水天气过程，全县普降大暴雨，局地特大暴雨。大洼县气象局在通过手机短信发布平台将灾害性天气预警信息发送到县乡村、防汛责任人及中小学校长手中的同时，通过“农村气象预警广播系统（气象大喇叭）”向全县171个行政村（社区）发布暴雨预报预警信息。7月20日上午，大洼县新兴镇党委书记王德山打电话到气象局询问雨情时说：“暴雨预报太准了，大喇叭广播太及时了，全镇各村提前准备，排干了沟渠里的农田用水，为全镇防洪除涝工作提供了有力的气象保障。”
借助农村气象“大喇叭”，大洼县不仅战胜了汛期的强降水，也有力地抵御了冬季强寒潮和强降雪的侵袭。“第一时间将气象预警发给老百姓，这项工作很有特色，值得肯定，希望你们能进一步总结完善，争取在全省、全国起到一个示范作用。”1月16日，中国气象局局长郑国光日前在大洼县视察工作时对大洼县农村气象灾害防御体系建设给予了高度评价。
