没有人员死亡和失踪 没有严重决堤事故
与特大暴雨决战72时
——辽宁夺取抗击强降水战役全面胜利
8月4日，就在进入主汛期以来连续两次强降水给水库、堤坝等造成的险情还没有完全排除，全省大部分地区土壤含水量饱和，67座水库超出汛限水位的危急形势下，又一次覆盖全省的强降水侵袭辽沈大地。
至6日8时，辽宁省共有12个市出现暴雨大暴雨天气，局部出现特大暴雨，为1951年以来同期之最。兴城、绥中4日8时至5日8时降水量分别为306.6毫米和257.7毫米，突破了1951年以来当地日降水量极值。全省共有10个乡镇降水量大于200毫米，最大降水量锦州市锦州港为344毫米。据省气象局评估，此次暴雨为一级暴雨，属最严重级别。
在这防汛抗洪最紧要的关头，辽宁气象人超常规服务，提前48小时吹响暴雨防御战的集结号，省委省政府提前行动，全面坚持把人民群众生命财产安全放在首位，把确保水库安全作为防汛抗洪的重中之重的以为人本的抗击暴雨战略，率领全省人民展开了与暴雨的英勇对决，并取得了全面胜利。
超前预报—省领导提前24小时分赴险区靠前指挥
这场降水，对于预报员来说，是一次严峻的考验。面对辽宁大部地区土壤基本饱和，部分水库已没有蓄水能力，一场小小的降雨就可能引发严重气象灾害的严峻形势,沈阳中心气象台在详细分析了天气形势，与中央气象台进行会商后，慎重地提出了“4-7日有强降雨，最大降雨量可达300毫米”的预报结论。
8月2日中午，省气象局局长王江山向省长陈政高汇报了预报情况。
2日晚，省政府连续召开专题会议和全省防汛抗洪紧急电视电话会议，分析近期天气形势，通报雨情和汛情，进一步部署防汛抗洪工作。省长陈政高强调，全省上下要立即行动起来，早动手，早安排，全力应对新一轮强降水过程，确保全省人民群众的生命财产安全。
8月3日清晨，陈政高省长和各副省长分赴各防汛重点城市，直接参与防汛抗洪的协调指挥。
9时，省委书记王珉到省防汛抗旱指挥部现场办公，听取了王江山的汇报。王珉强调，要科学分析研判当前的汛情灾情，坚持一手抓防汛抗洪、一手抓抢险救灾，认真做好抗灾自救和灾后重建工作，切实帮助受灾群众解决好生产生活问题。
雨情、汛情和人民群众的安危，时刻牵动着省领导的心。整个降水期间，省委书记王珉先后深入抚顺大伙房水库，本溪市观音阁和桓仁水库察看指导防汛抗洪工作，详细了解水库容量、蓄洪能力、洪峰调节等情况，并在3日早晨和5日早晨到省防汛指挥部现场办公，与省长陈政高、省军区司令员鲍铁印一起指挥调度全省防汛抗洪工作。
3日，陈政高省长到丹东市实地检查水库、城市防洪情况后，连夜返回沈阳，和赵化明副省长一同坐镇省防汛抗旱指挥部，与气象、水利部门同志一起，分析雨情、汛情和泥石流等地质灾害情况，紧急调度水库库容，进一步安排部署全省防汛工作。
4日20时20分，陈政高省长在省防汛抗旱指挥部召开防汛抗洪紧急工作会议，听取了王江山的汇报。
按照会议要求，省政府再次采取超常规动作，将各级民政、公安、国土、交通、水利、安监、气象、铁路、电力、通讯等部门领导集中到本级防汛指挥部，实行集体办公，统一指挥，统一调度。
有序调度—重点地区敏感部位加紧排险
在省领导的亲自指挥下，在新一轮强降水来临之前,辽宁省直属的9大水库继续通过泄流增加防汛库容，其中以大伙房、观音阁为代表的5大水库以泄流能力的最大值放水，出库流量分别为1510立方米/秒和1010立方米/秒，分别为各自入库流量的5倍和10倍以上。
各地全力组织实施涉险地区、地段群众的转移工作。截至4日，铁岭、沈阳、鞍山等地总计转移群众2万多人，并进行妥善安置。
为迎接新一轮强降水，沈阳市400座排水站近千台机组同时开机排水，对浑河城市段滩地公园、滨水路各路口实施专人看守，防止群众误入涉险。大连市城建局在市中心区预设了40余处避难学校和避难旅店，就汛情等级做出了细化，成立万余人的专业抢险队伍备战汛情，在7月31日强降雨中受灾严重的抚顺市委市政府抓紧抢修水库，清理河道、打通道路、修复电力通讯等基础设施。丹东边防支队在边境一线重点防汛部位加派了300余人。海警第二支队准备了5艘大马力摩托艇，20余名水性较好的官兵组成救援分队，随时准备转移群众，并在中朝友谊桥头设置了观察哨位，24小时监测水位情况。铁岭市全面排查涉险群众数量。盘锦在降低红旗水库库容的同时，加强了对水库的值班巡视，组织了200多人的巡堤队伍和600多人的抢险队伍，24小时不间断巡堤。
上下合力——全省23.63万人安全大转移
8月3日，王江山向中国气象局局长郑国光报告了启动辽宁省气象灾害二级应急响应的情况，郑国光局长随即批示，要求“加密观测，做好服务。”
4日12时，中国气象局启动气象灾害Ⅲ级应急响应。
4日中午，降雨首先从西部地区开始。14时35分，省国土资源厅和省气象局联合发布凌海、黑山、北镇的东部地区地质灾害3级(黄色)预警。
为了确保省、市、县、乡(镇) 、村相关领导和防汛责任人及时收到气象灾害预警信息，在通信管理局的大力支持下，将短信平台发送速率由40条/秒提高到120条/秒。
各媒体也为气象预报预警信息的播发开通了绿色通道，辽宁广播电视台及时滚动播出气象灾害预警信息，广播电视台下属的7套广播联合即时插播气象预警和地质灾害预警信息。4日14时，交通广播开通“暴雨来了怎么办”专题，24小时保持和气象部门的联系，直至降雨结束。
17时，凌海降水量达到63毫米，绥中达到61毫米，而且雨势非常急。沈阳中心气象台会商室的气氛骤然紧张起来。19时，省气象局将气象灾害应急响应升到Ⅰ级。气象应急指挥车迅速奔赴省防汛抗旱指挥部。
会商室里，是预报服务人员穿梭忙碌的身影，会商室外，是观测员和设备维护人员与暴雨的贴身肉搏……这一刻，他们的心里只有一个信念——气象服务，绝不能在任何环节出纰漏！
5日凌晨，葫芦岛市绥中县传来消息，有村民被困在河中的孤岛上，随时会有生命危险。各级党委政府迅速行动起来，绥中县委书记田树槐立即向绥中县公安、消防、水利等部门发布抢险命令。随后，葫芦岛市委常委、组织部长许加，田树槐、县长罗建彪和抢险队伍同时向孤家子村快速集结。7时多，葫芦岛市委书记陈晓琨、市长孙兆林分别从龙港和兴城抗洪一线赶到现场。7时，在葫芦岛指挥防汛抗洪工作的省委常委、省纪委书记、省总工会主席王俊莲赶到孤家子村，7时40分，省政府调集增援的辽宁陆军预备役后勤保障旅36名救援突击队员组成的救援应急分队到达救援现场。经过和洪水近6小时的搏击，5日11时5分，被困群众安然脱险。整个强降雨过程中，葫芦岛市政府根据气象预报及雨情实况，实施雨前转移4916人，雨中转移7341人，抢险转移800余人。
辽西抗洪有惊无险，北部、东部地区的抗洪抢险工作也在有条不紊地进行。截至5日14时，本溪市先后转移居民4000余人并妥善安置；在强降雨来临之前，丹东有4万群众被转移到安全地带避险。
15时，在丹东市坐镇指挥防汛工作的常务副省长许卫国通过气象部门的电视会商系统向全省预报服务人员表达了问候。许卫国说，政府决策的前提是气象部门及时准确的预报，在这个基础上才能做出科学的判断和决策，你们的汇报很及时，这段时间你们非常辛苦，向你们表示问候，谢谢你们了！
降雨期间，在鞍山一线指挥的副省长滕卫平，在辽阳的副省长邴志刚等先后到当地气象部门视察，并称赞“气象部门的预报很及时、很准确”。8月5日，沈阳市委书记曾维在听取了市气象局的汇报后，称赞“气象预报很神奇”。
从8月2日20时开始超常规工作，至8月5日20时降雨减弱，辽宁省委省政府率领全省人民整整与暴雨激战了72小时。
5日17时30分，陈政高省长在省防汛抗旱指挥部主持召开全省防汛抗洪情况通报视频会议。会上，王江山做出“全省大部分地区降雨已经减弱”的汇报。
陈政高对防汛抗洪工作进行再次部署。 陈政高在讲话中说，省委、省政府高度重视这场强降雨过程，沈阳军区、省军区、省武警总队首长和全省各级领导干部亲临一线，靠前指挥，采取有力措施，全面打响了应对这场强降雨过程的攻坚战。到目前为止，全省各大水库、主要河流运行平稳，尚没有人员伤亡和失踪报告，防汛抗洪工作取得阶段性胜利。这充分说明了我们的预报是准确的，采取的措施是有力的，各级党政组织是坚强有力的，各级领导干部是坚强有力的；这充分体现了军民团结的力量是巨大的，也体现了我们应对自然灾害的强大能力。我代表省委、省政府向驻军部队、武警、预备役官兵和全省人民表示慰问和衷心感谢。
陈政高强调，要正确分析和认识形势，继续做好防汛抗洪工作。目前，副热带高压还稳定维持，我省依然处于主汛期，降雨过程还将持续。因此，气象部门要继续加强监测预报，及时发布预警，各地区、各部门和全省军民要继续保持应急工作状态，工作力度不能改变，工作干劲不能放松。要继续按照原计划做好防汛抗洪工作。各级领导干部要继续坚守岗位，靠前指挥，直至整个降雨过程结束，确保万无一失。
据辽宁省防汛指挥部通报，此次强降水辽宁共安全转移23.63万人， “没有发生一起严重决堤事故！没有接到一例人员死亡和失踪情况报告！”省防汛指挥部有关负责人称：此次降雨强度大，时间短，对全省造成一定灾害，但是在各方积极努力下，取得了“雨大灾小”的阶段性成果。
本文参考：辽宁省人民政府网站 葫芦岛市人民政府网站
图片来源：葫芦岛市气象局
文字综合：李长青 付晓玉
